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南方日報:連州獲評全市河長制考核唯一優秀

來源:南方日報 發布日期:2019-09-24
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  清遠市全面推行河長制工作領導小組日前發布了關于2018年度清遠市全面推行河長制湖長制考核結果通報。根據《考核實施方案》,連州市獲得唯一一個優秀考核等次,在清遠市縣(市、區)中排名第一。


  力拔頭籌,連州憑什么?

  通報表示,連州市在落實“四個到位”基礎上,進一步完善工作機制,委托第三方對河湖管護工作進行考核,通過“以獎代補”方式形成河湖管護長效機制;市總河長月均巡河基本在兩次以上,形成了頭雁效應。


  全面建立 三級河長全覆蓋組織體系

  連州境內有大小河流共151條,總長1129.68公里,重點山塘103座,水庫52座。境內主要河流有星子河、東陂河、三江河,三條河流匯合于連州后稱連江河(小北江)。

  自全面推行河長制以來,連州市按照“責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力”的要求,全面建立了區域與流域相結合,市、鎮(鄉)、村三級河長全覆蓋的組織體系。成立了以市委書記歐國偉為組長的連州市全面推行河長制工作領導小組,確立了由河長牽頭召集河長制辦公室和相關部門,協調解決河湖保護管理重點難點問題的工作機制。目前,連州有市、鎮、村三級河長共有288人,其中市級河長5名,鎮級河長134名,村級河長149名。

  根據河長制發展形勢和工作需要,連州還成立了駐市河長制辦公室生態檢查聯絡站,加強檢察機關與河長辦及其成員單位、各河長之間的協作配合、監督制約,形成工作合力,長效深入推進全市河湖治理與有效提高管護水平。


  預先規劃 制定河長全年巡河計劃

  連州市委書記歐國偉是連州市總河長。為確保境內水域“水清、河暢、堤固、岸綠、景美”,每個月開展巡河是其日常工作中的重要部分。

  今年7月4日,歐國偉率隊前往星子河大路邊鎮鳳頭村段進行巡查。在實地查探河長制工作情況后,歐國偉要求,全市上下要高度重視中小河流治理工程建設,進一步完善江河防洪體系,切實抓好河道“清四亂”工作,管好“盛”水的盆,護好“盆”中的水。

  7月31日,歐國偉再次前往星子鎮巡河。他要求,星子鎮要繼續扎實落實河長制工作,加強對河流的巡查,及時掌握河流情況,進一步提升河流生態健康。

  實際上,連州的市級河長均為市委、市政府領導擔任,他們日常工作都非常繁忙。為貫徹落實全面推行河長制工作,執行巡河制度,考慮到各種客觀原因,連州探索實施預先規劃市級河長巡河制度,促進河長巡河履職。

  今年3月,連州市河長辦結合各市級河長工作實際,擬定了市級河長全年的巡河計劃方案,在巡河時間和參加人員安排上為市級河長提供參考。通過制定巡河計劃進一步明確市級河長巡河次數和巡河時間,使市級河長可以提前安排工作,避免與巡河時間發生沖突,有力地促進河長制的有效推進。

  而在各鎮鄉,河長體系也得到不斷發展完善。在九陂鎮,該鎮建立健全各項河長制工作機制,落實各河湖的日常管理保潔。2018年該鎮兩級河長巡河累計巡河343次,完成河長巡河全覆蓋。


  邊查邊改 河湖“四亂”問題全部整治

  去年8月,連州全面啟動河湖清“四亂”工作,建立“四亂”問題清單,對發現的違法違規問題邊查邊改,及時發現、及時清理整治。

  在連州鎮,鎮河長辦主動上門向違建業主宣傳政策,發整改通知,動員業主自查糾正違法行為,取得明顯效果:三江河泥潭電站占用河堤150平方米建宿舍自查拆除,連江河馬面灘樞紐龍船廠工程項目部臨時搭建的工棚拆除,城北江景美食、城西望月山莊等自行拆除……

  同時,該鎮對不自查糾正違法行為的業主,協調相關責任部門執法隊伍開展聯合執法行動。今年3月5日,由國土部門牽頭,連州鎮對大龍河共和村邊占用堤岸200平方米搭建農莊開展聯合執法行動,拆除了違法建筑。截至7月19日,該鎮已銷號17宗,如期全面完成清“四亂”工作任務。

  而在全市范圍,連州市自查發現“四亂”問題36宗,省廳遙感發現問題12宗,共計48宗。截至今年7月31日,連州市河湖“四亂”問題已全部完成整治。


  創新方法 水域美景日益顯現

  目前,連州全市水域水面基本無明顯漂浮物,“水清、河暢、堤固、岸綠、景美”景象日益顯現。

  為實現該成效,連州投入了大量精力和心血。今年,在第一次清漂專項行動中,連州便投入了160萬元,打撈漂浮物約412噸,清理面積約1.8平方公里。同時,今年連州各鎮(鄉)繼續通過委托第三方保潔公司清漂的方式建立河道長效保潔機制,持續維護河道環境清潔、美麗。

  在實際工作開展過程中,連州通過以獎代補,調動基層積極性,創新考核機制,善用第三方考核,通過試點示范,形成模范帶頭作用,設置檢察院駐河長辦聯絡站,共同維護生態健康等做法,創新工作方式方法,有力地推動了河長制工作的有效進行。

  前兩年,連州市財政共投入河長制考核獎補資金約431萬元,2019年安排682.01萬元用于落實全市河長制工作河道管護資金及相關工作經費,通過獎補措施充分調動鎮(鄉)全面推行河長制的積極性,效果良好。

  文/圖:南方日報記者 段燦通訊員 朱超群 陳志軍 黃文

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