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廣東省水利廳關于水利工程建設質量終身責任的管理辦法(試行)

來源:廣東省水利廳 發布日期:2019-08-21
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(廣東省水利廳2018年9月19日以粵水規范字〔2018〕1號印發)


  第一條 為加強水利工程建設質量管理,提高質量責任意識,強化水利工程質量終身責任落實,保證工程建設質量,根據《建設工程質量管理條例》、《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發﹝2017﹞19號)、《水利工程質量管理規定》(水利部令第49號修改)、水利部《貫徹質量發展綱要提升水利工程質量的實施意見》(水建管﹝2012﹞581號)、《中共廣東省委 廣東省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》(粵發﹝2016﹞9號)等有關規定,結合我省水利工程建設實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于我省范圍內新建、擴建、改建、加固等各類水利工程的項目法人(建設單位,以下統稱項目法人)、勘察、設計、施工、監理、質量檢測等單位(以下簡稱“建設質量責任主體”)。

  建設質量責任主體的工作人員(法定代表人、項目負責人、項目技術負責人和其他工作人員), 在工程設計使用年限內依法承擔質量終身責任。

  第三條 省、市、縣水行政主管部門負責本級管轄范圍內水利工程項目落實質量終身負責制的監督管理,發現問題督促整改和追責問責。

  項目法人負責按照本辦法的要求,督促做好勘察、設計、施工、監理、質量檢測等單位的項目負責人質量終身負責制實施工作。

  第四條 符合下列情形之一的,應當依法追究相關責任人的質量終身責任:

  (一)發生重大工程質量事故的;

  (二)由于建設質量責任主體的原因造成尚在設計文件規定的合理使用年限內的工程不能正常使用的;

  (三)存在其他需追究責任的違法違規行為的。

  因工作調動、退休等原因離開原單位的相關人員,如發現在原單位工作期間違反工程質量管理有關規定,或未切實履行相應職責,造成重大質量事故的,也要依法追究法律責任。

  第五條 我省水利工程建設落實工程質量終身負責制,實行書面承諾書、公示建設質量責任主體和項目負責人、設置永久性標牌、建立質量終身責任檔案等制度。

  第六條 我省水利工程項目開工建設前,項目法人、勘察、設計、施工、監理、質量檢測單位的法定代表人應當及時簽署授權書(附件1),明確本單位在該工程的項目負責人,如變更需辦理變更手續。建設質量責任主體法定代表人授權的項目負責人,負責簽署項目質量終身責任承諾書。

  經授權的項目負責人簽署承諾書對工程質量承擔相應責任,但并不減免其他人員的法定責任。

  第七條 項目負責人一般應在辦理工程質量監督手續前簽署工程質量終身責任承諾書(附件2),連同法定代表人授權書,報項目法人備核。項目負責人如有變更的,應經項目法人同意并按規定辦理變更手續,重新簽署工程質量終身責任承諾書,連同法定代表人授權書,報項目法人備核。

  已經開工正在建設的大中型水利工程項目,項目法人、勘察、設計、施工、監理、質量檢測等單位的法定代表人應當補簽授權書,明確本單位在該工程的項目負責人。經授權的建設質量責任主體項目負責人應當在本辦法施行二個月內補簽水利工程質量終身責任承諾書,連同法定代表人授權書,報項目法人備核。

  第八條 項目法人應將工程質量終身責任制承諾書、授權書報工程質量監督機構備案。工程質量監督機構應加強對授權書、承諾書信息的管理。各單位提交備案的授權書、承諾書必須做到簽字筆跡清晰,不能存在無法辨認的簽字。簽字應與工程資料中的簽字一致,發現存在疑點或與工程資料中不符的,要嚴肅認真核查處理。

  第九條 在建工程項目法人應在工程施工現場明顯位置設立質量責任公示牌,公示項目法人、勘察、設計、施工、監理、質量檢測等單位項目負責人姓名、有關注冊執業資格情況,未實行注冊或執業資格制度的注明職稱和專業。

  第十條 水利工程竣(完)工驗收合格后,項目法人應在工程明顯位置設置永久性標牌,載明項目名稱和項目法人、勘察、設計、施工、監理、質量檢測單位名稱及項目負責人姓名。在工程設計使用年限內標牌損壞,運行管理單位應及時按照原內容進行修復。

  第十一條 項目法人應建立工程質量終身責任信息檔案和臺賬。工程竣工驗收通過后,質量終身責任信息檔案和臺賬與工程資料一并同時移交存檔,并以紙質和電子化的方式作為永久工程檔案保存。質量終身責任信息檔案和臺賬包括下列內容:

  (一)項目法人、勘察、設計、施工、監理、質量檢測等單位項目負責人姓名、身份證號碼、執業資格證書號碼、所在單位、聯系方式、變更情況等(項目如采用總承包方式建設,總承包單位及項目負責人的有關信息應一并納入檔案管理);

  (二)項目法人、勘察、設計、施工、監理、質量檢測等單位項目負責人簽署的工程質量終身責任承諾書;

  (三)法定代表人授權書。

  第十二條 各級水行政主管部門、水利工程質量監督機構和各有關單位要將嚴格實行水利工程質量終身負責制作為加強水利工程質量監管的一項重要措施,認真貫徹落實。定期對本地區、本單位落實水利工程質量終身負責制的情況進行檢查。對未落實或落實不到位的,要督促整改落實。落實情況納入年度省水利工程建設質量評價工作總體評價內容。

  第十三條 各級水行政主管部門應當及時公布建設質量責任主體及其相關責任人質量責任追究情況,將其違法違規等不良行為及處罰結果記入企業和個人信用檔案。

  第十四條 本辦法自2018年12月1日起施行,有效期3年。


  附件:

  1.《廣東省水利工程建設項目從業單位法定代表人授權書》;

  2.《廣東省水利工程項目負責人質量終身責任承諾書(項目法人單位)》《廣東省水利工程項目負責人質量終身責任承諾書(勘察單位)》《廣東省水利工程項目負責人質量終身責任承諾書(設計單位)》《廣東省水利工程項目負責人質量終身責任承諾書(施工單位)》《廣東省水利工程項目負責人質量終身責任承諾書(監理單位)》《廣東省水利工程項目負責人質量終身責任承諾書(質量檢測單位)》;

  3. 廣東省水利工程永久性責任標牌制作標準;

  4. 廣東省水利工程質量終身責任信息臺賬


  廣東省水利廳

  2018年9月19日


  

  附件.doc

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