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廣東省大中型水庫農村移民后期扶持人口核定登記辦法

來源:廣東省水利廳 發布日期:2019-06-06
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  第一條 為了做好大中型水庫農村移民后期扶持人口核定登記(以下簡稱“人口核定登記”)工作,確保水庫移民后期扶持政策順利實施,切實維護移民合法權益,根據國務院《關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發〔2006〕17號)的精神,結合我省大中型水庫移民后期扶持工作的實際,經省人民政府同意,制定本辦法。

  第二條 人口核定登記工作的目的:將中央核定的我省大中型水庫移民后期扶持人數,能夠核實到戶到人的盡量核實到人,建立全省統一的水庫移民后期扶持人口信息數據庫,通過扎實有效的工作,保障后期扶持政策的順利實施。

  第三條 人口核定登記的范圍對象

  (一)核定范圍對象:人口核定登記的范圍對象為搬遷安置在我省內的大、中型水庫農村移民。核定對象按屬地管理原則,在戶口所在地核定登記。

  (二)人口核定登記的時限劃分:2006年6月30日前搬遷的水庫移民,以2006年6月30日在冊的戶籍人口核定為水庫移民現狀人口;2006年7月1日以后搬遷的水庫移民,以實際動遷的人口核定為原遷人口。

  (三) 2006年6月30日前已搬遷水庫移民現狀人口,其后期扶持人口身份核定登記按以下規定執行:

  1.具有下列情形之一的,核定登記為水庫移民后期扶持人口:具有安置地農村戶籍的原遷移民和移民的后代(含依法收養的,下同);具有安置地農村戶籍的原遷移民和移民的后代娶進或入贅的農業人口;戶籍臨時轉出的現役士兵、在校大中專學生、勞改服刑人員;自行搬遷到安置地以外(省內投親靠友)具有農村戶籍的原遷移民和移民后代。

  2.具有下列情形之一的,不能核定登記為水庫移民后期扶持人口:包括2006年6月30日前已經轉為非農業戶籍的原遷移民和移民的后代;原遷移民和移民的后代出嫁或入贅到非移民戶的;為安置水庫移民調出土地的原住居民人口;水庫淹沒影響的城市、集鎮、工礦企業、專項設施遷改建新址占地涉及的征地拆遷人口;淹地不淹房、沒有動遷而僅作生產安置的人口;2006年7月1日起新出生的水庫移民后代。

  (四)2006年7月1日以后新建大中型水庫農村移民后期扶持人口核定登記按照《新建大中型水庫農村移民后期扶持人口核定登記暫行辦法》(發改農經〔2007〕3718號)的規定執行。

  (五)在后期扶持期內,不對已核定登記人口作全面重新核定登記,但對確屬后期扶持范圍對象而漏登的水庫移民人口,由移民戶提出補辦登記申請,所在村(居)民委員會出具核實證明,經鄉(鎮)政府(街道辦事處)審核,縣級水庫移民主管部門核定批準后可補辦登記為水庫移民后期扶持人口。核定批準的補辦登記水庫移民后期扶持人口的登記資料,逐級上報至省。省水庫移民工作局據此更新水庫移民后期扶持人口信息庫數據。

  第四條 人口核定登記工作的原則

  (一)堅持公開、公平、公正的原則。

  (二)堅持實事求是、尊重歷史、化解矛盾、解決問題和有利于維護社會穩定大局的原則。

  (三)堅持與時俱進,結合我省戶籍制度改革與水庫移民工作實際情況,確保政策銜接原則。

  (四)堅持動態管理的原則。在扶持期內,省依據中央核定我省的水庫移民后期扶持人口指標,對各地級以上市和省農墾、林業單位的水庫移民后期扶持人口實行總量控制。各地級以上市,省農墾、林業單位對納入后期扶持的水庫移民個人實行年度動態核減管理的政策。

  第五條水庫移民后期扶持人口核減對象及管理方式

  (一)水庫移民后期扶持人口核減對象:本辦法所指水庫移民后期扶持人口核減對象是已去世的和戶口遷離廣東省的水庫移民后期扶持人口(包括戶口曾經臨時轉出的現役士兵、在校大中專學生、勞改服刑人員,其戶口永久遷離本省的)。

  (二)水庫移民后期扶持人口核減工作的組織管理:實行以縣為基礎的分級管理方式。地級以上市水庫移民主管部門負責組織所轄縣(市、區)每年進行一次水庫移民后期扶持人口核減工作;省農墾、林業單位水庫移民管理機構負責組織本系統有關單位每年進行一次水庫移民后期扶持人口核減工作。省水庫移民工作局對水庫移民后期扶持人口核減工作進行指導和檢查監督。

  (三)水庫移民后期扶持人口核減指標的調整和使用:各地級以上市、省農墾和林業單位核減的水庫移民后期扶持人口指標,可統籌用于扶持因漏登補辦登記的水庫移民后期扶持人口或用于扶持移民安置區公共設施項目。

  第六條 水庫移民后期扶持人口核減工作程序和要求

  (一)首次核減:在2017年,對2006年7月1日至2016年12月31日期間的水庫移民后期扶持人口核減對象,進行一次性核減,核減的人口從2018年1月1日起不再納入扶持對象。

  (二)實行年度核減:從2018年起,每年開展核減水庫移民后期扶持人口工作。在每年3月底前,對上一年內(1月1日至12月31日)的水庫移民后期扶持人口核減對象進行一次核減,核減的人口從當年起,不再納入扶持對象。

  (三)水庫移民后期扶持人口核減工作程序

  水庫移民后期扶持人口核減工作實行村報、鎮審、縣核定。

  1. 以自然村(社區)為基本單元。由村(居)民小組向村(居)民委員會提交本自然村(社區)水庫移民后期扶持人口核減對象情況信息(附件1)。

  2. 村(居)民委員會復核、填寫人口核減匯總表(附件2),并向被核減人口的移民戶發出告知書(可用附件3),同時在本村(社區)公示欄和涉及的自然村(社區)進行公示(可用附件2)。公示期為7天,公示期滿無異議后,村(居)民委員會報送鄉(鎮)政府(街道辦事處)審核。

  3. 鎮政府(街道辦事處)審核村(居)民委員會上報的水庫移民后期扶持人口核減資料,填寫本鎮、街道水庫移民后期扶持人口核減匯總表,并送移民戶籍所在地派出所簽章,報縣級水庫移民主管部門核定。

  4. 省農墾、林業單位的水庫移民后期扶持人口核減工作,按照本系統管理權限確定報審、核定程序。

  第七條水庫移民后期扶持人口省內遷移變動的調整

  跨縣(市、區)水庫移民后期扶持人口遷移變動的,由遷入和遷出的縣(市、區)報由地級以上市水庫移民主管部門調整縣(市、區)水庫移民后期扶持人口指標;跨地級以上市、省農墾、林業單位水庫移民后期扶持人口遷移變動的,由遷入和遷出的雙方報由省水庫移民工作局調整兩方市或單位的水庫移民后期扶持人口指標。

  第八條 水庫移民后期扶持人口核減核定情況的報送與公示

  年度水庫移民后期扶持人口核減核定情況要逐級上報。每年3月底之前,地級以上市水庫移民主管部門和省農墾、林業單位水庫移民管理機構要將上年度水庫移民后期扶持人口核減核定情況報告報送省水庫移民工作局。年度水庫移民后期扶持人口核減核定情況報告,主要內容包括:年度水庫移民后期扶持人口核減明細表;漏登補辦登記的水庫移民后期扶持人口明細表;年度水庫移民后期扶持人口核減前后的扶持人口指標調整表(如需請求上級調整水庫移民后期扶持人口指標,要專題請示);以及年度水庫移民后期扶持人口核減核定情況文字說明。

  (一)縣級水庫移民主管部門將本級年度核減核定的水庫移民后期扶持人口情況報告,及時報送地級以上市水庫移民主管部門。

  (二)地級以上市水庫移民主管部門,及時匯編本市年度水庫移民后期扶持人口核減核定情況報告,如需調整水庫移民后期扶持人口指標,應及時向有關縣(市、區)下達調整水庫移民后期扶持人口指標,并將本市年度水庫移民后期扶持人口核減核定情況報告及時報送省水庫移民工作局。

  (三)省農墾、林業單位水庫移民管理機構,應及時將本系統年度水庫移民后期扶持人口核減核定情況報告報送省水庫移民工作局。

  (四)省水庫移民工作局依據各市各單位報送的年度水庫移民后期扶持人口核減核定情況報告,及時在《廣東水庫移民動態監管地理信息應用系統》更新年度水庫移民后期扶持人口信息數據,并在省水利廳門戶網站提供移民群眾查詢。

  第九條水庫移民后期扶持人口核減核定資料歸檔

  各級水庫移民主管部門對年度水庫移民后期扶持人口核減核定的工作資料,要完善歸檔。縣級以下的水庫移民后期扶持人口核減的工作資料,集中由縣級水庫移民主管部門存檔保存。

  第十條 水庫移民后期扶持人口核減核定工作的監督檢查

  各級水庫移民主管部門要加強對水庫移民后期扶持人口核定登記工作的監督檢查。年度水庫移民后期扶持人口核減工作納入水庫移民后期扶持政策實施的年度稽察、審計監督范圍,對發現有錯登、漏登水庫移民后期扶持人口問題應及時糾正,對群眾舉報反映的虛假、錯登水庫移民后期扶持人口問題應及時調查處置,防止徇私舞弊行為。對違反國家有關政策規定,弄虛作假、以權謀私的,要嚴肅依法依紀追究責任。

  第十一條 小型水庫農村移民扶持人口核定登記工作參照本辦法執行。各地各單位可根據本地區本單位實際,制定具體實施辦法或細則。

  第十二條 地級以上市水庫移民主管部門、省農墾、林業單位可依據本辦法制定相應的實施細則。

  第十三條 本辦法由省水庫移民工作局負責解釋。

  第十四條 本辦法自印發之日起實施,有效期5年,2006年7月18日省水庫移民后期扶持領導小組辦公室以粵水移辦〔2006〕19號文印發的《廣東省大中型水庫農村移民現狀人口核定登記辦法》同時廢止。


  附件:1. 年大中型水庫移民后期扶持人口核減登記表

  2. 年大中型水庫移民后期扶持人口核減匯總表

  3. 大中型水庫移民后期扶持人口核減告知書


  附件1

_______年大中型水庫移民后期扶持人口核減登記表

(核減戶,一戶一表)

______(市、區)______(鎮、街道)_______村(居)民委員會_______村民小組(社區)    所屬水庫     __  

人員

姓 名

性別

出生

年月

與戶主

關系

身份證

號碼

核減原因(√)

備注

去世

遷離本省

原移民戶主




戶主





現移民戶主




戶主





本次核減①









本次核減②









原移民戶后扶總人口:    人,本次核減:    人。現移民戶后扶總人口:    人。

  填表說明:

  1.“原移民戶后扶總人口”指本次核減前,該水庫移民戶已登記的后期扶持總人口。
  2.“現移民戶后扶總人口”指除本次核減人口后,繼續納入后期扶持的人口。
  3.核減人員去世或遷離本省的時間,在“備注”欄中標明年、月。
  4.農墾、林業單位參照上表制訂表格。

  5.本表隨“大中型水庫移民后期扶持人口核減匯總表”一并存入縣級水庫移民管理機構檔案。

村(居)民小組長(簽字):                  村(居)民委員會 (蓋章): 

填表日期:     年  月  日



  附件2

______年大中型水庫移民后期扶持人口核減匯總表

___市____縣(市、區)_鄉(鎮、街道)___村(居)民委員會

序號

所屬村小組

核減人員姓名

性別

出生

年月

身份證

號碼

 核減原因( √ )

所屬水庫

備注

去世

遷離本省





























































核減總人口:    (人),其中:去世:   (人)、遷離本省:   (人)。

制表人:                  制表日期:


  填表說明: 1.核減人員去世或遷離本省的時間,在“備注”欄中標明年、月。

  2.農墾、林業單位參照上表制訂表格。

  3.本表存入縣級水庫移民管理機構檔案。


村(居)民委員會 (蓋章):        鄉(鎮)政府(街道辦事處)(蓋章):

                      當地派出所(蓋章):


  附件3

大中型水庫移民后期扶持人口核減告知書

  移民戶主(成員):

  按照《廣東省大中型水庫移民后期扶持人口核定登記辦法》的有關規定,經村民小組、村委會了解核實,你戶后期扶持人口自    年  月  日起核減   人(姓名:       )。

  自    年  月  日起,你戶共有   人可繼續實施后期扶持。特此告知。

  如對本告知書持有異議,請于7日內向村委會反映。



                      村(居)民委員會(蓋章)

                           年  月  日


  (本《告知書》隨“大中型水庫移民后期扶持人口核減匯總表”一并存入縣級水庫移民管理機構檔案。)

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